陳志武：「反憲政」的荒唐邏輯

陳志武

　　非常高興看到天則研究所已經20週年了！這20週年對中國社會的貢獻顯著。同時我們也看到20年裡，很多方面尤其是思想領域、思想內容發生了很大又正面的變化，但也有很多方面變的越來越差。剛才盛洪教授講到十週年的時候，那時慶祝活動面對的局面比現在還好一些，受到的限制比今天還少，十年來的環境反倒變差了。這也讓我想到楊小凱說的後發劣勢，因為中國經歷的這些變化，從某一種意義上越來越印證他關於後發劣勢的判斷：由於中國是後發展的國家，經濟透過快速模仿也能莫名其妙地成功，不僅在我們還來不及把原因搞清楚時經濟就已成功了，反而讓許多人以為所有的經濟成就是現有體製造成的，所以就出現了現在看到的，經濟成功後政治體制不僅沒有朝著制約政府權力的方向進行改革，反而在相當程度上走回頭路，去用治標但不治本的老辦法解決表面問題，又把大家折騰一番。真是印證了後發劣勢。

　　這讓我想起我剛剛在清華辦的量化歷史講習班，第一位歷史學家說"世界歷史蠻簡單，人類歷史幾千年來只發生了一件事，其他都不重要，這件事就是1780年左右的工業革命。所以，人類歷史上只有工業革命之前的世界和工業革命之後的世界，其他細節都不重要、大同小異"。當然，後來我一想，其實中國也差不多是這樣，只有1840年鴉片戰爭之前的中國，和洋務運動之後的中國；鴉片戰爭之前的中國雖然幾千年，但人均收入基本維持在500美元左右的水平，生存方式、生活水準幾千年沒變，所就這個意義上來說，以前所謂的漢朝、隋朝、唐朝、宋朝、明朝、清朝，雖然皇帝名字不同、朝代名字各異，但只有細微的變化，整個社會是靜態的，沒有太多差別，研究那些不同朝代的方方面面的意義也不是以往理解的那麼大！我講這個話的意思是要說明，許多人講"中國歷來就沒有憲政民主法治，那種體制不也過了幾千年，不也是很好嗎？"其實，那種說法是沒有道理的，因為在那種靜態社會、那種死水一潭的社會裡，過幾千年跟過一天、過一年沒什麼差別，舊制度經歷了沒什麼日曆意義上的多年不楕什麼意義。關鍵是現在的中國社會變了，變得跟以前、跟鴉片戰爭之前完全不同了，不管中國歷史上有沒有過憲政民主法治，那不重要，但今天的中國社會沒有這些就不行了，制度必須變革！

　　從1780年開啟的工業革命，到1978年中國改革開放時，正好進行了200年，各種工業技術都相當成熟。中國自1860年代開始的洋務運動，雖然到1930年代已經把許多現代工業技術和製度帶入中國，但抗戰和之後的內戰拖延、耽誤了本可以更多的進程，後來的計劃經濟和政治運動更是讓中國出現倒退，以至於到1978年鄧小平開始改革時，留在這個太多國門開始改革時，太大了後發展便車為中國過去30幾年帶來巨大便利，使我們不用做政治改革也能快速發展，使中國社會出現至少三方面的大轉型：從農業社會向工業化社會轉型，從封閉社會向開放社會轉型，從計劃經濟向市場經濟轉型；人口流動大大增加，物質財富和金融資源調動能力大大增加，政府掌控的資源和權力權力。這些轉型變遷要求與歷史中國完全不同的治理架構和權力製衡體系。

　　這讓我想起另一個最近常聽到的一個說法，包括一些領導在某些場合也說，"不能搞憲政改革，因為你看晚清推動憲政，結果滅亡了；袁世凱推動憲政改革，結果也滅亡了；國民黨推動憲政改革，最後被共產黨打敗了"。表面聽起來這好像蠻有道理，每次一折騰、一搞憲政就會滅亡，但是實際上，從方法論角度講，這種邏輯很有問題。因為我們不能只把中國過去100年試過的憲政改革經驗當作一個完整的樣本來下結論，中國在過去一百年的經驗差不多只算一個觀察點。嚴格說，應該把全球各國在不同歷史時期經歷過的憲政改革都放到一起，構成一個完整的大樣本，看人類不同社會進行憲政改革後的整體經歷是什麼樣子，看總體上憲政改革是否真的都導致政權或國家滅亡。放到一起來看的話，世界今天有200多個國家，那200來個國家在過去二百、三百年經歷的憲政改革，結果是什麼樣的。放在一起作為一個大樣本看，我想我們能夠得到的結論肯定不是"憲政改革導致滅亡"，因為我們熟悉的現代發達國家中，沒有哪個不是憲政法制國家，都是憲政法治使它們進入了長久持續的穩定繁榮，讓它們才得以加入現代富有且良序的國家行列。

　　從這一點我覺得尤其是我們做領導的，稍微不注意，就容易在方法論上、邏輯上出差錯，很容易說一些讓老百姓聽起來覺得有道理但實際上是謬論的東西。說"憲政改革每次都導致政權滅亡"，這讓我想起二胡大家阿炳的故事，一個可能犯的邏輯錯誤是根據瞎子阿炳一個人的經歷去研究如何才能拉好二胡，根據他一個人的經歷可能會得出一個結論：如果任何人想把二胡拉好，就必須先把眼睛弄好。我們知道這個結論很荒唐，可是"憲政改革導致政權滅亡"的結論一樣地荒唐！我們不能再犯"因為阿炳是瞎子，所以拉好二胡的前提是把眼睛弄瞎"這樣的錯誤。

（本文為作者在2013年7月26日北京天則經濟研究所成立20週年慶典上的演講）

[陳志武耶魯大學管理學院金融經濟學教授、清華大學人文社會科學院長江講席教授]

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